提高上市公司质量关键环节加速夯实

□本报记者昝秀丽　　　　11月2日，中央全面深化改革委员会第十六次会议审议通过《健全上市公司退市机制实施方案》。　　10月31日，国务院金融稳定发展委员会召开专题会议强调，建立常态化退市机制。此前，国务院印发《关于进一步提高上市公司质量的意见》提出，健全上市公司退出机制，严格退市监管，畅通多元化退出渠道。　　接受中国证券报记者采访的专家认为，与成熟市场相比，我国资本市场“退市难”“退市慢”等问题仍然比较突出，中央层面持续提出退市新要求，意味着建立常态化退市机制已经上升为顶层设计，各方必须将思想统一到中央的要求上来。中国证券报记者从接近监管人士处获悉，证监会和交易所正抓紧根据中央深改委和国务院的部署，吸收借鉴科创板、创业板注册制退市改革经验，总结退市监管中存在的问题，抓紧完善退市规则，加速推进配套制度落地。　　优化“出口”步入新阶段　　中央深改委会议指出，要坚持市场化、法治化方向，完善退市标准，简化退市程序，拓宽多元退出渠道，严格退市监管，完善常态化退出机制。　　专家认为，注册制和退市机制作为资本市场的“入口”和“出口”，在资本市场基础制度建设中具有纲举目张的重要作用。在注册制畅通“入口”的同时，必然要畅通“出口”，才能形成有进有出、良性循环的市场生态。　　“在资源配置效率提升背景下，要促进资源向优质标的集中，必然要求形成有效的市场约束机制，通过各种途径自发淘汰那些市场不认同的公司。同时，必须将那些‘害群之马’强制清出市场。”武汉科技大学金融证券研究所所长董登新认为，对标成熟市场，建立健全良好的发展生态，必须畅通“出口”。以美国为例，其退市公司数量普遍较多，退市率相对较高。（下转A03版）.klinehk{margin:0 auto 20px;}