三年行动收官 国资证券化快马加鞭

●本报记者刘丽靓　　　　中国移动5日登陆A股，拉开了今年央企资产证券化大幕。业内人士指出，随着国企改革三年行动步入收官之年，各地将加快推进国资证券化，而推进战略新兴产业企业登陆资本市场将是重点之一。　　央企上市掀高潮　　1月5日，中国移动正式登陆A股，成为“红筹公司回归A股主板上市第一股”，至此，三大运营商均实现A+H股上市。　　同时，电力、军工领域资产证券化也在进一步提速。2021年6月10日，三峡新能源成功上市；2021年9月28日，中国能建采取换股吸收合并方式顺利回归A股。有机构指出，目前中国能建和中国电建的资产证券化率超过90%，三峡集团、大唐集团和国家能源投资集团的资产证券化率均超过50%，而两大电网公司资产证券化率相对较低，未来有望加快提升。　　在军工领域，从中国兵器装备集团对西仪股份进行重组，到中国船舶集团整合旗下风电和动力业务，两大集团的资产证券化也在加快推进。“近期军工央企资产证券化有加速趋势。”中航证券军工行业首席分析师张超认为，2022年是国企改革三年行动方案的最后一年，各军工集团均提出要加快推进实施三年行动改革任务，提升资产证券化率是其中重要工作。　　此外，铁路资产证券化也蓄势突围。在1月4日召开的中国国家铁路集团工作会议上，国铁集团董事长、党组书记陆东福表示，2022年将深入推进铁路资产资本化、股权化、证券化；推动具备条件的企业重组股改上市，试点发行基础设施REITS，研究既有上市平台资本运作方案，制定提高国铁控股上市公司质量的指导意见。　　知本咨询提供的数据显示，2021年，在A股市场上市的央企控股上市公司有22户，同比增加120%。　　“央企上市加速在预料之中。”北京师范大学政府管理研究院副院长宋向清表示，这既是混改成果的重要标志，也是加快央企整体优化布局的需要。未来，大部分央企上市有望变成现实，国资资产证券化将成为资本市场的常态。　　加快推进国企资产证券化　　地方国资也积极发力证券化，多省份明确了地方国企上市目标。知本咨询数据显示，2021年，在A股市场上市的地方国企有38户，同比增加80.95%。上市形式包括IPO、分拆、借壳上市、整体上市等。2021年12月16日，物产环能上市，成为A股市场首家“主板拆主板”分拆上市企业，也是浙江省国资国企首单分拆上市成功项目。　　从各地部署来看，多地明确提出了国资证券化目标。比如，2021年8月，山东省发布的《山东省“十四五”省属国资国企改革发展规划》提出，“十四五”期间提升资本证券化水平，资产证券化率达到70%。将大力推动各级各类企业实现多地、多层次首发上市，持续推进有条件的省属企业主业整体上市，支持企业立足主业以市场化方式并购上市公司，支持有条件的国有上市公司实施分拆上市。深圳市明确，到2022年，市属国资资产证券化率提升至60%以上。（下转A03版）.klinehk{margin:0 auto 20px;}